In Usbekistan wird vorgeschlagen, ein Korruptionsbekämpfungs-Cluster zu schaffen – ein System, das staatliche Strukturen, öffentliche Organisationen, Strafverfolgungsbehörden und so weiter umfassen soll. Nach Ansicht der Beamten wird ein solcher Ansatz die Bekämpfung von Wirtschaftskriminalität und Bestechung auf ein qualitativ neues Niveau heben. Die Initiative wurde auf einer Sitzung unter dem Vorsitz des usbekischen Präsidenten Shavkat Mirziyoyev erörtert, wie sein Pressedienst mitteilte.
Es wird vorgesehen, dass im Rahmen des Clusters eine enge Zusammenarbeit zwischen der Agentur für Korruptionsbekämpfung, Strafverfolgungsbehörden, dem Rechnungshof, der Inspektion für staatliche Finanzkontrolle, internen Aufsichtsabteilungen der Behörden, Forschungseinrichtungen und Vertretern nichtstaatlicher gemeinnütziger Organisationen aufgebaut wird.
Die Teilnehmer des Clusters werden Informationen austauschen, gemeinsame Kontrollen durchführen und die Ergebnisse von Überwachungen analysieren, was die Bildung eines ganzheitlichen Ökosystems ermöglichen und die Effektivität der Arbeit steigern soll.
Auf der Sitzung wurde besonderes Augenmerk auf die Digitalisierung und die Einführung von Technologien der künstlichen Intelligenz (KI) gelegt. So ist auf der Grundlage der Integration von Datenbanken verschiedener Ministerien und Behörden die Einrichtung eines Risikoanalysezentrums geplant, um Korruptionsgefahren und Fälle von Verbundenheit im Vergabeverfahren automatisch zu erkennen. Zukünftig soll die Tätigkeit der Compliance-Abteilungen vollständig in ein digitales Format überführt werden.
Die Notwendigkeit einer Stärkung der öffentlichen Kontrolle wurde betont. In diesem Zusammenhang wurde den Verantwortlichen aufgetragen, die Möglichkeiten des Systems E-qaror, in dem offizielle Dokumente öffentlich zugänglich veröffentlicht werden, zu erweitern und Bürger aktiver in den Prozess der Überwachung der Haushaltsmittelverwendung einzubeziehen.
Darüber hinaus wurde die Initiative zur Schaffung von Projektbüros vorgestellt, die sich mit der Beseitigung von Korruptions begünstigenden Faktoren befassen sollen. Die Mitarbeiter dieser Einrichtungen sollen regelmäßig Berichte über ihre Arbeit erstellen und der Öffentlichkeit Informationen zur Verfügung stellen.
Im Rahmen der Einbeziehung der Bevölkerung in die Korruptionsbekämpfung ist geplant, Initiativgruppen zur Überwachung der Umsetzung von Investitionsprojekten zu erweitern und die Beteiligung von Aktivisten der Mahalla (Gemeinschaft) an der Bauüberwachung sicherzustellen. Um Hinweise auf Straftaten zu fördern, wurde vorgeschlagen, Informanten einen Schutzbefehl auszustellen und ein Belohnungssystem für sie einzuführen. Auch die Idee wurde geäußert, ein Brustabzeichen „Für den Beitrag zur Korruptionsbekämpfung“ zu stiften.
Die Beamten legten einen Bericht über die Ergebnisse ihrer Arbeit vor. In den letzten Jahren führten die Compliance-Kontrollabteilungen verschiedener Behörden mehr als 11.000 Kontrollen durch, verhinderten die zweckwidrige Verwendung von Mitteln in Höhe von 793 Mrd. Sum (66,5 Mio. USD), deckten finanzielle Fehler und Verstöße in Höhe von 2 Billionen Sum (167,6 Mio. USD) auf und erstatteten Schäden in Höhe von 478 Mrd. Sum (40 Mio. USD).
Bis heute wurden Leistungskennzahlen (KPIs) für interne Korruptionsbekämpfungseinheiten festgelegt. Diese führten über 700 Aufsichtsmaßnahmen durch, stellten Verstöße in Höhe von 354 Mrd. Sum (29,6 Mio. USD) fest und verhinderten die zweckwidrige Mittelverwendung von fast 550 Mrd. Sum (46 Mio. USD). Etwa 1400 Fälle von Interessenkonflikten wurden festgestellt.
Gegen Amtsträger wurden 26 Strafverfahren eingeleitet, 24 Verwaltungsverfahren, und weitere 148 Beamte wurden disziplinarisch zur Verantwortung gezogen.
Es wurde festgestellt, dass in den Systemen des Gesundheitswesens, der Bildung, des Katasters, des Bauwesens sowie unter den Staatsbediensteten eine intolerante Haltung gegenüber Korruption gebildet wird, Transparenz in der Personalpolitik gewährleistet wird und Schulungen nach speziellen Antikorruptionsprogrammen durchgeführt werden.
